随着经济快速发展，城市规模扩大，高速公路、城市轨道交通快速建设，农村城镇化推进，人员流动增加，城市日常管理、公共安全管理和抢险救灾、反恐处突等应急通信需求所面临的压力与日俱增，党和政府各部门、水电油气等公用事业单位、医院和急救单位、应急救援队伍、志愿者队伍对无线指挥调度通信的需求不断增长和提高。
政府部门的原模拟无线通信网设备老化严重，并在频率利用率、通信抗干扰、安全保密通信、数据业务应用等方面受技术体制制约，已经滞后于政府信息化的发展水平，不能适应现代城市发展的需要。
新一代政府无线指挥调度通信网是城市社会管理的主要技术支撑，需要“平战结合”，平时用于城市日常管理，多部门隔离使用，互不影响，重大活动或紧急情况时，协同各部门调度指挥。

自主研发的国产设备，成熟稳定，自主可控，确保通信更安全
多部门共网使用，提高频率利用率和网络使用率，节约频率资源和政府投资
多达8级VPN设计，为各部门提供虚拟专网服务，平时相互隔离，战时协同
可与各部门模拟/数字集群系统实现系统级互联互通，保护投资
系统可靠、稳定、易用，关键模块主备用，切换不影响业务，支持交换中心异地容灾
支持“宽窄带融合、公专网结合”，可提供音视频融合业务，满足政务网用户现在和未来的业务发展需要