公安部门对日常社会管理、勤务保障、安保警卫、反恐处突、应对自然灾害、举办重大活动等专用无线通信应用的需求非常迫切。而目前的专用350兆频段，存在原自建模拟集群/模拟同播/模拟常规系统设备老化，故障频发，频率利用率低、抗干扰能力弱、通信安全性差、无数据业务应用等问题。
PDT为公安行业唯一的数字集群标准，公安部要求各地公安部门按照PDT标准建设数字集群，并且能互联互通，实现PDT全国“一张网”，并与公安用户已建的模拟集群/模拟同播/模拟常规系统、以及TETRA系统、LTE系统互联互通，满足对异网用户统一调度指挥要求。同时，已建的三台合一接处警系统、pGIS、视频监控、图传系统等警务平台需要和数字集群整合为多级行政体系架构和扁平化指挥结合的一体化指挥调度平台。

省市两级组网架构、三级分层指挥
交换中心支持数模兼容集群基站、PDT基站、TETRA基站、LTE基站接入，可实现和公安现有模拟集群系统、模拟常规、同频同播、PDT数字集群系统、宽带集群系统、公网POC的互联互通
原模拟基站可改造为数模兼容基站，平滑演进到数字系统，充分保护原有投资
多标准终端用户统一编号、混合编组、无缝互通、统一指挥调度
“千里眼、顺风耳”，与已有各警务系统（pGIS、接处警、视频监控）整合，实现一体化指挥
标准固定基站、车载移动基站、室外型基站等系列产品，可满足不同用户的部署需求